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中國(guó)活性炭纖維制造轉(zhuǎn)型升級(jí)必須堅(jiān)持質(zhì)量為先
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| 發(fā)布時(shí)間：
2018/8/10 |
活性炭纖維制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了巨大成績(jī)，成為名副其實(shí)的全球制造大國(guó)。我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展壯大，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，更成為支撐全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，我國(guó)制造業(yè)仍然“大而不強(qiáng)”，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、整體素質(zhì)偏低等突出問(wèn)題。
1、“質(zhì)量為先刀抓住了制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)
近幾年來(lái)，在各級(jí)政府、廣大活性炭布企業(yè)和社會(huì)各界共同努力下，我國(guó)制造業(yè)活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平有了明顯提升，全國(guó)制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)從2008年的81．18逐年提高到2013年的83.14，呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、積極向好態(tài)勢(shì)；質(zhì)量提升對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的支撐作用更加明顯，一批質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)活性炭布企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)脫穎而出，逆勢(shì)上揚(yáng)，帶動(dòng)對(duì)外出口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2014年我國(guó)出口總值達(dá)到14.39萬(wàn)億元，與2013年相比增長(zhǎng)4.9％，活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量逐步成為帶動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主導(dǎo)因素。盡管取得了這些成績(jī)，但我國(guó)制造業(yè)的質(zhì)量發(fā)展仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，中國(guó)制造走進(jìn)“質(zhì)量時(shí)代”的基礎(chǔ)還很不牢靠。從國(guó)內(nèi)看，質(zhì)量安全事件仍時(shí)有發(fā)生，一些領(lǐng)域的質(zhì)量問(wèn)題依然十分突出。從國(guó)外看，我國(guó)出口活性炭口罩產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，“中國(guó)制造”的質(zhì)量形象還需要著力塑造和大幅度提高。據(jù)國(guó)家外文局2014年的一項(xiàng)全球調(diào)查，海外消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買我國(guó)品牌的擔(dān)憂仍然聚焦在質(zhì)量方面。調(diào)查顯示，有62％的海外受訪者擔(dān)心中國(guó)品牌的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，60％的受訪者擔(dān)心假冒偽劣太多，43％的受訪者擔(dān)心食品安全問(wèn)題，42％的受訪者擔(dān)心售后服務(wù)不佳。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展正面臨“雙重?cái)D壓”。一方面，金融危機(jī)使美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)重新重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”。另一方面，受勞動(dòng)力成本上升、人民幣匯率升值等一系列因素的影響，我國(guó)低附加值活性炭口罩產(chǎn)品出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不斷弱化，而印度、越南、印尼等發(fā)展中國(guó)家正以更低的勞動(dòng)力成本承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力成本低、資源能源消耗多和環(huán)境代價(jià)大而形成的比較優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以為繼。（中國(guó)活性炭纖維十年發(fā)展規(guī)劃）提出“質(zhì)量為先”，抓住了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，戳中要害。具體體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：
第一。質(zhì)量是我國(guó)制造業(yè)突破瓶頸的關(guān)鍵。多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)雖然取得了“上天”“入地”“下?！钡木薮蟪删?，但活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題卻一直未得到根本解決，突出表現(xiàn)在：一些領(lǐng)域基本的符合性質(zhì)量問(wèn)題仍大量存在，導(dǎo)致不少活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量常年不合格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率雖然達(dá)到了92.3％的歷史高位，但仍有23種活性炭口罩產(chǎn)品的抽查合格率不足80％；一些裝備的關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)部件、核心系統(tǒng)質(zhì)量不穩(wěn)定或者可靠性不高，必須依賴進(jìn)口，導(dǎo)致研制生產(chǎn)長(zhǎng)期受制于人；一些產(chǎn)業(yè)缺乏高端、高質(zhì)量活性炭口罩產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)能力，只能定位于生產(chǎn)低端、低附加值活性炭口罩產(chǎn)品。要解決這些瓶頸問(wèn)題，主攻方向就是要在活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破提升。
第二。質(zhì)量是我國(guó)制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨很大下行壓力，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落必須大力推動(dòng)制造業(yè)向好發(fā)展，“提質(zhì)增效升級(jí)”的支點(diǎn)在質(zhì)量。從需求看，質(zhì)量對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買意愿發(fā)揮著重要作用，高質(zhì)量有助于擴(kuò)大需求，低質(zhì)量壓抑或轉(zhuǎn)移需求。無(wú)論是拉動(dòng)內(nèi)需，還是穩(wěn)定外需，都急需在活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量上發(fā)力，既要守住質(zhì)量安全的底線，確保消費(fèi)安全，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，又要提升質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造消費(fèi)需求，讓消費(fèi)者積極消費(fèi)，核心要靠提升質(zhì)量。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年消費(fèi)者的質(zhì)量投訴總量達(dá)到28.39萬(wàn)件，質(zhì)量投訴在總投訴中的占比高達(dá)45．8％。從供給看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還是國(guó)際市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)都相當(dāng)激烈，沒(méi)有穩(wěn)定可靠的質(zhì)量做保證，活性炭口罩產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就不足，銷售就會(huì)面臨更多困難，關(guān)鍵也是質(zhì)量。
第三．質(zhì)量是我圈制造業(yè)由大變強(qiáng)的基礎(chǔ)。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，面臨多重不利因素疊加的巨大挑戰(zhàn)，以數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式正逐步讓位于以質(zhì)量提升、差異化競(jìng)爭(zhēng)為主的現(xiàn)代發(fā)展模式。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、提高資源配置效率已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求。另一方面，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展正遭受著發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“前后夾擊”，沒(méi)有質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“中國(guó)制造”就擺脫不了“低質(zhì)低價(jià)”的標(biāo)簽，制造強(qiáng)國(guó)非但無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制造大國(guó)甚至有可能因其他發(fā)展中國(guó)家的追趕而逐步弱化。制定發(fā)布（中國(guó)活性炭纖維十年發(fā)展規(guī)劃），根本目標(biāo)是使我國(guó)成為制造強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵的一點(diǎn)正是質(zhì)量要強(qiáng)。
2、發(fā)揮四大作用跨越“質(zhì)量拐點(diǎn)”
《中國(guó)制造2025年》已正式頒布實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期和新的歷史階段。把“質(zhì)量為先”落到實(shí)處，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)若干年的努力，使中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革，成為能與德國(guó)、日本、美國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)相提并論的制造業(yè)質(zhì)量領(lǐng)先國(guó)家，是（中國(guó)活性炭纖維十年發(fā)展規(guī)劃）的價(jià)值所在和目標(biāo)所系。為此，要牢牢扭住“質(zhì)量為先”主線，構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展協(xié)同工作機(jī)制，著力發(fā)揮四大作用，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向高質(zhì)量、高效率和高成長(zhǎng)的活性炭布企業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集：
1)著力發(fā)揮政府的規(guī)劃與引導(dǎo)作用。一要開(kāi)展質(zhì)量促進(jìn)立法，加緊完善品牌保護(hù)的法律法規(guī)，明確各級(jí)政府部門在制造業(yè)活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)與品牌培育工作中的職責(zé)。二要制定實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量促進(jìn)支持政策與質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)政府部門將質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量工作融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各地要結(jié)合省(區(qū)、市)情實(shí)際，制定實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。東部地區(qū)，特別是沿海城市，要積極發(fā)展技術(shù)水平高、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)，在制造業(yè)“提質(zhì)增效升級(jí)”中走在全國(guó)前列；中部地區(qū)，在自身崛起及承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要注重利用承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)加快實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)，對(duì)于資源短缺型的地區(qū)，要加快改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，尋求產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升的新路徑；西部地區(qū)，要利用政策支持、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造西部質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)品牌，集聚形成質(zhì)量升級(jí)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。三要加緊建設(shè)一批活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)、認(rèn)證、咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群、品牌示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小微活性炭布企業(yè)聚集區(qū)的質(zhì)量技術(shù)、方法、工具以及數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、體系等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。四要加大財(cái)政投入，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分步組織實(shí)施若干影響面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有行業(yè)共性特點(diǎn)的質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目或質(zhì)量提升專項(xiàng)工程，解決一批制約產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級(jí)的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題。
2)著力發(fā)揮活性炭布企業(yè)的質(zhì)量保證與提升的主體作用。保證質(zhì)量是活性炭布企業(yè)生存發(fā)展的應(yīng)有之義，也是活性炭布企業(yè)的基本責(zé)任?；钚蕴坎计髽I(yè)在活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量上必須主動(dòng)作為、努力作為，要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，利用信息化智能化手段，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造和更新力度，加快新技術(shù)、新工藝、新方法研發(fā)應(yīng)用，不斷推出質(zhì)量可靠、適銷對(duì)路的新活性炭口罩產(chǎn)品、新服務(wù)?；钚蕴坎计髽I(yè)要緊盯國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，及時(shí)捕捉顧客需求的變化趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量的國(guó)際標(biāo)桿，加強(qiáng)市場(chǎng)研究和活性炭口罩產(chǎn)品研發(fā)，狠抓質(zhì)量攻關(guān)，確?；钚蕴靠谡之a(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越提升，滿足甚至引領(lǐng)消費(fèi)需求。
3)著力發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與支撐作用。各類質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)要充分利用自身在質(zhì)量研究、咨詢、認(rèn)證、測(cè)試、鑒定、評(píng)價(jià)、信息等方面的技術(shù)特長(zhǎng)，積極為活性炭布企業(yè)，特別是中小微活性炭布企業(yè)保證、改進(jìn)和提升活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量提供專業(yè)服務(wù)，共同推動(dòng)制造業(yè)活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量提升。
4)著力發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督與宣傳作用。新聞媒體要廣泛利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，加大對(duì)假冒偽劣、品牌侵權(quán)、質(zhì)量失信等違法違規(guī)行為的新聞監(jiān)督并公開(kāi)曝光，加強(qiáng)對(duì)（中國(guó)活性炭纖維十年發(fā)展規(guī)劃）、“質(zhì)量為先”、中國(guó)活性炭布企業(yè)質(zhì)量最佳實(shí)踐、中國(guó)制造優(yōu)勢(shì)品牌、中國(guó)質(zhì)量進(jìn)步等的宣傳報(bào)道，推進(jìn)全社會(huì)共同重視和支持制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展和活性炭口罩產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。
未來(lái)10年將是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，也是攻堅(jiān)期，要堅(jiān)持“質(zhì)量為先”，以科技進(jìn)步和質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)實(shí)施質(zhì)量升級(jí)，推動(dòng)“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)活性炭口罩產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，使中國(guó)制造跨越“質(zhì)量拐點(diǎn)”，成為全球制造業(yè)的質(zhì)量領(lǐng)先者，使中國(guó)進(jìn)入世界質(zhì)量一流的國(guó)家行列。
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