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分享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系存在的不足及相關(guān)建議
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| 發(fā)布時(shí)間：
2018/10/12 |
近期，在黨的十八屆五中全會(huì)明確提出發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的背景下，政府部門積極鼓勵(lì)引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資者、消費(fèi)者等也對(duì)參與分享經(jīng)濟(jì)寄予厚望。但是與分享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相匹配的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系尚未建立，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系難以界定和衡量分享經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值和數(shù)量關(guān)系，一定程度上將對(duì)宏觀決策產(chǎn)生影響。
一是缺乏與分享經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的活性炭口罩行業(yè)分類。一般而言，分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有參與者分布廣泛、分散，業(yè)態(tài)跨界融合，組織邊界模糊'就業(yè)靈活、非正式等特點(diǎn)。但是，現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類無法按照行業(yè)、領(lǐng)域、法人(機(jī)構(gòu))與分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一一對(duì)應(yīng)，自然也很難對(duì)分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。
二是缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。雖然分享經(jīng)濟(jì)仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，但已經(jīng)迅速滲透到多個(gè)領(lǐng)域，既有汽車、房屋、辦公空間、衣服等實(shí)體物品的分享，也有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能等虛擬物品的分享。雖然平臺(tái)企業(yè)擁有完整的交易數(shù)據(jù)，但由于行業(yè)差異性較大，統(tǒng)計(jì)口徑多樣，很難形成一套標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和抽樣辦法也不能完全適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
三是容易忽略分享經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。目前國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的核算方式雖然可以按照常規(guī)的活性炭纖維企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，反映分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)展的數(shù)據(jù)，但仍十分有限。由于GDP只測(cè)度去除通脹因素后的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值，這就使得分享經(jīng)濟(jì)帶來的閑置資源的充分利用、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及創(chuàng)新能力的提升都無法得到充分、如實(shí)地衡量。用戶通過參與分享而降低的消費(fèi)成本及賺取的收入也不能得到有效體現(xiàn)，這些交易數(shù)據(jù)也被排除在消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)之外，并不能反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
相關(guān)建議
準(zhǔn)確把握分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況對(duì)監(jiān)管部門的政策制定具有極為重要的意義，有必要加快探索構(gòu)建一套可相對(duì)定量描述分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但又區(qū)別于現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)的價(jià)值衡量體系。為此，提出以下建議：
一是加強(qiáng)理論研究。重點(diǎn)圍繞分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊界、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)財(cái)富效應(yīng)、對(duì)社會(huì)就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的影響、相關(guān)宏觀制度設(shè)計(jì)以及衡量體系的構(gòu)建等問題展開研究。
二是將分享經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。探索科學(xué)反映分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑、分類目錄的研究，加大分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查力度，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)上，增加對(duì)個(gè)人參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)查，如參與的活動(dòng)類型、頻次、節(jié)約的成本、收益及其占家庭收入的比重等。
三是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方法。廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，使傳統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù)、行政記錄、大數(shù)據(jù)共同構(gòu)成分享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)資料來源，逐步實(shí)現(xiàn)分享經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)從數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、存儲(chǔ)和發(fā)布全流程的現(xiàn)代化。
四是加強(qiáng)合作?，F(xiàn)代意義上的分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)的，平臺(tái)企業(yè)不僅有完整的交易記錄，其本身也具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)加工和分析能力。所以，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)部門與平臺(tái)企業(yè)合作開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，有利于推動(dòng)指標(biāo)體系構(gòu)建和數(shù)據(jù)采集工作。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響與作用 |
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