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特習(xí)大阪峰會(huì)美國(guó)將軟化貿(mào)易立場(chǎng)?專家預(yù)測(cè):什么事情都有可能發(fā)生
發(fā)布時(shí)間: 2019/6/26
  將于周末舉行的G20集團(tuán)峰會(huì)因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)特朗普要與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)大大就陷入僵局的美中貿(mào)易談判舉行峰會(huì)而眾所矚目。
  美中貿(mào)易談判經(jīng)過(guò)11輪談判后于5月突然陷入僵局。有報(bào)道認(rèn)為,美國(guó)要求中國(guó)重寫(xiě)部分法律以確保協(xié)議得以執(zhí)行,否則就施加更多關(guān)稅的做法惹惱了北京。 美國(guó)有媒體說(shuō),特朗普可能會(huì)從之前的強(qiáng)硬立場(chǎng)后退。
  《時(shí)代》周刊星期一發(fā)表文章說(shuō),很多跡象表明特朗普總統(tǒng)現(xiàn)在“想要給經(jīng)濟(jì)和平一個(gè)機(jī)會(huì)”,“阻止不斷升級(jí)的美中貿(mào)易戰(zhàn)”。
  有跡象顯示要握手言和?
  《時(shí)代》雜志說(shuō),首先,財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽(Steven Mnuchin)將出席特朗普與習(xí)大大的會(huì)晤。姆努欽不僅被認(rèn)為是特朗普經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)中的溫和派代表,而且據(jù)一位不透露姓名的國(guó)防官員的消息,他還壓住了向臺(tái)灣出售先進(jìn)坦克和其它軍備的最后決定。
  其次,盡管香港因激起民憤的引渡條例而爆發(fā)了前所未有的大規(guī)??棺h示威,美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)議員們都聲援了香港的和平示威者,但是特朗普總統(tǒng)本人表示,希望香港和中國(guó)一道把問(wèn)題解決好。
  再次,本周被視為特朗普經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)中的強(qiáng)硬派的美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer),在國(guó)會(huì)的作證語(yǔ)氣變得溫和。他說(shuō):“中美雙方取得一些成功交易無(wú)疑符合雙方的利益。”
  還可舉出彭斯副總統(tǒng)再次推遲發(fā)表批評(píng)中國(guó)人權(quán)狀況的對(duì)話政策演講,被解讀為在G20集團(tuán)峰會(huì)前要照顧北京的面子。
  “特習(xí)會(huì)最有可能的結(jié)果是達(dá)成一個(gè)重啟談判的協(xié)議”,這是《時(shí)代》引用老布什國(guó)家安全顧問(wèn)布蘭特·斯考克羅夫特(Brent Scowcroft)創(chuàng)辦的國(guó)際咨詢公司斯考克羅夫特集團(tuán)的專家凱文·尼勒(Kevin Nealer)話。
  美國(guó)另辟蹊徑對(duì)付中國(guó)?
  《時(shí)代》的這篇報(bào)道說(shuō),美國(guó)企業(yè)研究所的中國(guó)問(wèn)題專家塞克·庫(kù)珀(Zack Cooper)預(yù)計(jì),美國(guó)政府會(huì)放棄要中國(guó)屈服于美國(guó)提出的結(jié)構(gòu)性改革要求,代之以較為狹窄的、購(gòu)買(mǎi)更多美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易協(xié)議, “我的預(yù)計(jì)是,我們已經(jīng)過(guò)了結(jié)構(gòu)性改革重大協(xié)議的機(jī)會(huì)之窗,接下來(lái)會(huì)專注于減少貿(mào)易逆差的狹窄協(xié)議?!?
  該文還說(shuō),美國(guó)政府正考慮用其他方式來(lái)遏制中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、國(guó)企補(bǔ)貼、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等不公平貿(mào)易行為。
  該文引述知情人士的話說(shuō),國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓正研究不對(duì)整個(gè)產(chǎn)品類別征收關(guān)稅,而是對(duì)違反協(xié)議的個(gè)別公司實(shí)施制裁,可以達(dá)到相同目的,并認(rèn)為這種做法可能會(huì)比實(shí)施廣泛的關(guān)稅更能得到國(guó)際支持。
  《洛杉磯時(shí)報(bào)》的報(bào)道說(shuō),沒(méi)有人預(yù)計(jì)在大阪的G20集團(tuán)峰會(huì)能達(dá)成突破性的貿(mào)易協(xié)議,“這在幾個(gè)月前似乎可能,但談判的失敗表明雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上仍然相距甚遠(yuǎn),包括美國(guó)要求北京不僅要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入等問(wèn)題,而且要將其納入國(guó)家法律使其變得更加可執(zhí)行?!?
  報(bào)道引用彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的中國(guó)問(wèn)題專家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)的話說(shuō),G20集團(tuán)峰會(huì)“最可能的結(jié)果將是停滯不前” ,“特朗普會(huì)推遲對(duì)額外3000億美元加征關(guān)稅,并會(huì)恢復(fù)貿(mào)易談判?!?
  最近幾周,中國(guó)在回?fù)裘绹?guó)要求方面采取了更強(qiáng)硬的立場(chǎng),暗示他們會(huì)指定針對(duì)美國(guó)公司的黑名單,并禁止出口用于電動(dòng)汽車和其他高科技產(chǎn)品的稀土元素。
  誰(shuí)能保證不再發(fā)生離開(kāi)談判桌?
  美國(guó)時(shí)事評(píng)論員章家敦(Gordon Chang)認(rèn)為,美中雙方都有反對(duì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的政治障礙,他對(duì)美國(guó)之音說(shuō):“從特朗普政府的觀點(diǎn)看,他受到很多來(lái)自民主黨要求他不要退卻的壓力,他很清楚如果他退卻了就會(huì)失去他的選民,他就會(huì)被對(duì)立政黨批評(píng)。在中國(guó),習(xí)大大則需要有人來(lái)為惡化的經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé),所以我認(rèn)為,對(duì)于習(xí)大大來(lái)說(shuō)他也有很多因素不想達(dá)成貿(mào)易協(xié)議?!?
  “當(dāng)兩個(gè)固執(zhí)的人物同處一間屋子,什么事情都可能發(fā)生。但是如果特朗普放棄關(guān)稅,將被視為向中國(guó)投降,這將會(huì)讓他在美國(guó)有不利后果。”章家敦補(bǔ)充道。
  章家敦認(rèn)為,雖然有很多關(guān)于特朗普會(huì)放棄重大事項(xiàng)的報(bào)道,但到目前他還沒(méi)做。“別忘了,今天2月有過(guò)一個(gè)相似的情景,當(dāng)人們說(shuō)特朗普絕對(duì)想跟金正恩達(dá)成一個(gè)協(xié)議,那是2月底即將舉行河內(nèi)峰會(huì)的時(shí)候,可是特朗普最后離開(kāi)了跟金正恩的談判桌。我不知道,如果特朗普離開(kāi)了那個(gè)談判桌,那么他也可能離開(kāi)跟習(xí)大大的談判桌?!?
  不過(guò),章家敦又說(shuō),本周末的G20集團(tuán)峰會(huì)究竟會(huì)發(fā)生什么事情,“我認(rèn)為只有一個(gè)人確實(shí)知道會(huì)發(fā)生什么,但那個(gè)人他本人可能并不了解這一點(diǎn),而那個(gè)人就是特朗普總統(tǒng)?!?