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俄烏戰(zhàn)爭陰云籠罩,中國為何不撤僑?
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發(fā)布時(shí)間:
2022/2/16 |
俄羅斯國防部提供的照片顯示俄羅斯陸軍坦克在軍演后返回駐地。俄羅斯總統(tǒng)普京2月15日表示,俄羅斯已決定從烏克蘭邊境地區(qū)撤走部分部隊(duì),但西方領(lǐng)導(dǎo)人仍有疑慮。
俄烏邊境緊張情勢持續(xù),美國及盟友警告俄羅斯隨時(shí)都有可能針對烏克蘭采取軍事行動(dòng),許多國家已開始將自己的外交官和公民撤離烏克蘭。但是中國沒有宣布撤僑,使館仍在正常運(yùn)作。在去年阿富汗安全局勢惡化之際,中國曾要求公民盡快離境,甚至安排包機(jī)將公民接回。中國此次為何沒有要求公民撤離?中國有何盤算?
美國星期一(2月14日)關(guān)閉了位于基輔的駐烏克蘭大使館,將使館運(yùn)作暫時(shí)轉(zhuǎn)移到靠近波蘭的烏克蘭西部城市利沃夫,并且敦促在烏克蘭的美國公民立即離境。華盛頓說,俄羅斯在與烏克蘭交界地帶和白俄羅斯增加了軍力部署,隨時(shí)都有可能對烏克蘭發(fā)起攻擊。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在星期一的全國視頻講話中說,他聽說俄羅斯有可能在2月16日展開軍事行動(dòng),他宣布將那一天定為國家團(tuán)結(jié)日。他沒有說明他是如何得到的這一信息。莫斯科否認(rèn)有關(guān)俄羅斯計(jì)劃入侵烏克蘭的說法。
鑒于俄烏局勢緊張持續(xù),還有其他數(shù)十個(gè)國家在過去幾天里也發(fā)布警告,要求本國公民盡快離開烏克蘭。
中國不撤僑,從容應(yīng)對還是緊張觀望?
但是中國沒有公開要求本國公民撤離。中國外交部發(fā)言人汪文斌星期一在被問及中國是否打算撤離駐烏克蘭使館人員或是否計(jì)劃在某個(gè)時(shí)刻撤離本國公民時(shí)說,中方密切關(guān)注烏克蘭局勢發(fā)展。他說,中國駐烏克蘭使領(lǐng)館目前正常工作,并已發(fā)布領(lǐng)事提醒,指導(dǎo)當(dāng)?shù)刂袊窈蜋C(jī)構(gòu)密切關(guān)注烏局勢變化,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
面對安全局勢變化,北京此次的做法看起來與去年阿富汗的時(shí)候有所不同。當(dāng)時(shí),在美國和北約開始撤軍以及一些國家駐阿富汗使領(lǐng)館先后關(guān)閉或減少工作人員之后,中國雖然維持使館的運(yùn)作,但曾多次發(fā)布提醒,敦促在阿富汗的中國公民和機(jī)構(gòu)盡早離境,并且還安排了包機(jī)幫助中國公民撤離。
史汀生中心東亞研究所主任孫韻對美國之音說:“中國對于(俄烏)爆發(fā)戰(zhàn)爭可能性的評估比西方國家的要低。即使俄羅斯采取行動(dòng),中國認(rèn)為不會(huì)是全面入侵,而是有限沖突。即使發(fā)生入侵,與阿富汗不同的是,中國不可能會(huì)成為俄羅斯或?yàn)蹩颂m針對的目標(biāo)。”
一些觀察人士認(rèn)為,中國如果宣布撤僑或撤離使館工作人員,則是在烏克蘭問題上選擇了立場,而中俄兩國元首剛剛會(huì)晤并發(fā)表聯(lián)合聲明,聲明中雖然沒有提到烏克蘭,但是支持了俄羅斯對于北約進(jìn)一步東擴(kuò)的安全擔(dān)憂。莫斯科在烏克蘭問題上的一個(gè)核心要求就是北約保證永遠(yuǎn)不接納烏克蘭成為成員國,并以烏克蘭若加入北約將威脅俄羅斯安全為由在俄烏邊境部署十多萬軍隊(duì)向?yàn)蹩颂m施壓。
“作為戰(zhàn)略伙伴,中國支持俄羅斯,但是在另一方面,中國并不想要爆發(fā)戰(zhàn)爭,因?yàn)檫@將對中國經(jīng)濟(jì)造成不利影響,”美國智庫蘭德公司國際防務(wù)問題高級(jí)研究員何天睦(Timothy Heath)說。
中國外交部發(fā)言人汪文斌在過去兩天的記者會(huì)上都表示,中方在烏克蘭問題上的立場是一貫和明確的,認(rèn)為解決烏克蘭問題需要回到新明斯克協(xié)議,各方應(yīng)保持理性,通過對話和談判解決相關(guān)問題,不激化緊張局勢或渲染危機(jī)。
新明斯克協(xié)議是2015年2月在白俄羅斯首都就結(jié)束烏克蘭東部基輔與親俄分離分子之間的沖突所達(dá)成的和平協(xié)議,但是該協(xié)議未得到有效履行,沖突相關(guān)方相互指責(zé)對方違反協(xié)議中有關(guān)停火、撤軍和政治經(jīng)濟(jì)安排等問題。
德國墨卡托中國研究所高級(jí)研究員羅德里克·克弗普茨(Roderick Kefferpütz)對美國之音說:“中國不希望這場危機(jī)升級(jí)到讓北京陷入困境并限制中國戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性的地步。一場占據(jù)了西方注意力和資源、持久和受控的危機(jī)是中共青睞的局面?!?br />
中國不撤僑意味著不會(huì)打仗?
美國中國問題專家利明璋(Bill Bishop)星期二在推特上表示:“中國駐基輔大使館沒有任何變化,也許表明中國很有信心俄羅斯不會(huì)進(jìn)攻(烏克蘭)吧?”
過去幾天來,至少在中國的社交媒體上,有不少網(wǎng)友認(rèn)為,如果中國不撤僑,就表示俄羅斯和烏克蘭打不起來。
星期二也許有一些緊張局勢緩解的跡象。美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表演說對俄羅斯民眾說,美國及其盟友對他們不構(gòu)成威脅,而且與俄羅斯之間有“大量”外交空間來避免在歐洲爆發(fā)沖突。但他也表示,如果俄羅斯入侵烏克蘭,將會(huì)面臨嚴(yán)重后果。
星期二早些時(shí)候,俄羅斯總統(tǒng)普京在與德國總理朔爾茨會(huì)晤后的聯(lián)合記者會(huì)上說,俄羅斯已決定從烏克蘭邊境部分撤軍,并認(rèn)為與西方就莫斯科的安全保障問題有進(jìn)一步談判的空間。
不過西方領(lǐng)導(dǎo)人和烏克蘭對俄方的表態(tài)仍有疑慮。拜登總統(tǒng)說,俄羅斯入侵烏克蘭的可能性仍然很大,美國還沒有核實(shí)俄羅斯的部分軍隊(duì)在軍演結(jié)束后返回駐地。英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)星期二早些時(shí)候也表達(dá)類似看法,并表示要警惕俄羅斯假裝烏克蘭挑釁的假旗行動(dòng)(false flag operations)。
烏克蘭外長庫列巴(Dmytro Kuleba)在推特上說,不僅要聽其言,還要觀其行,“如果真正的撤軍隨之而來,我們才會(huì)相信開始了真正的緩解緊張關(guān)系?!?br />
墨卡托中國研究所的克弗普茨說:“這場危機(jī)目前已經(jīng)變成了佯攻和反佯攻之間的博弈。入侵的威脅并沒有被排除。莫斯科在局勢升級(jí)中占據(jù)主導(dǎo),有很多可用選項(xiàng),而且會(huì)繼續(xù)尋找西方應(yīng)對上的弱點(diǎn)?!?br />
孫韻說,俄羅斯會(huì)不會(huì)入侵烏克蘭,取決于普京與西方之間的博弈是否達(dá)到他預(yù)想的結(jié)果。她說:“如果他達(dá)到了目標(biāo),就沒有必要入侵。如果(入侵)沒有嚴(yán)重后果,他也許會(huì)冒險(xiǎn)?!?br />
如果入侵,中國會(huì)支持俄羅斯到什么程度?
孫韻認(rèn)為,對于烏克蘭這場危機(jī),北京將其“視為轉(zhuǎn)移美國對華壓力的有用事件。”她表示,如果俄羅斯真的入侵烏克蘭,“中國不會(huì)公開支持入侵,因?yàn)檫@確實(shí)是侵犯一個(gè)主權(quán)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,但是中國也不會(huì)公開反對俄羅斯。”
何天睦也認(rèn)為,中國不一定會(huì)公開支持俄羅斯入侵和占領(lǐng)烏克蘭的領(lǐng)土,但是可能會(huì)支持俄羅斯對于北約沒有考慮俄羅斯安全訴求的批評,或者提供一些情報(bào)支持。
一些觀察人士說,雖然中俄簽署一系列合作協(xié)議和發(fā)表聯(lián)合聲明,并稱兩國合作“沒有禁區(qū)”,但是雙方并不一定會(huì)為對方冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。
克弗普茨認(rèn)為,中國也許會(huì)在經(jīng)濟(jì)上向俄羅斯提供支持,以幫助俄羅斯應(yīng)對西方制裁。但是他說,這樣中國自己也會(huì)處于非常不舒服的局面,“將令中國在疲于應(yīng)對奧密克戎變異株感染病例增加、經(jīng)濟(jì)下行和中共20大等國內(nèi)事務(wù)之際承受壓力?!?a target="_blank">諾福克郡議會(huì)以集體訴訟起訴蘋果
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